Знак запрещающий курение в общественных местах

1. Объект правонарушения — здоровье населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

2. Объективная сторона по ч. 1 комментируемой статьи 6.24 КоАП РФ выражается в осуществлении действий по курению табака на вышеперечисленных территориях, помещениях и объектах, за исключением детских площадок, поскольку курение табака на последних охватывается объективной стороной ч. 2 комментируемой статьи и влечет более суровое административное наказание.

3. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины: лицо осознает негативное воздействие окружающего табачного дыма на здоровье человека и желает этого или сознательно допускает либо относится безразлично.

4. Субъект правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Дела рассматривают органы внутренних дел (полиция) (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах) (ст. 23.3 КоАП РФ), органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 23.13 КоАП РФ), органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор (ст. 23.34 КоАП РФ), органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере транспорта (по ч. 1 комментируемой статьи 6.24) (ст. 23.36 КоАП РФ), органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов) (ст. 23.55 КоАП РФ).

6. Протоколы составляют должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения (в части курения табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг) (п. 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также должностные лица органов, уполномоченных рассматривать данные дела об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Курение электронных сигарет, IQOS в общественных местах

Прямого запрета на использование в общественных местах электронных сигарет и систем нагрева табака (IQOS) нет. Данные устройства ранее причислялись к приборам ингаляторного типа, не выделяющим вредные вещества непосредственно в атмосферу. Однако содержание табака в данных системах всё же позволяет отнести их к табачной продукции.

Для препятствия распространения пагубной привычки среди населения, особенно молодежи, и сохранения здоровья на федеральном уровне готовится нормативный акт, приравнивающий рассматриваемые устройства к обычным сигаретам. Законопроект № 119575-7 уже принят в первом чтении и предусматривает наложение ответственности за курение электронных приборов, айкос в неположенных местах, как при стандартных нарушениях — в соответствии с ФЗ № 15, ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 6.25 КоАП РФ.

Поэтому использовать данные устройства рекомендуется только в специально отведенных для этого местах.

Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения

Владелец помещения не обязан организовывать спецместа для курения, то есть делать это он может на свое усмотрение. Если такие участки или комнаты все-таки созданы, они должны соответствовать установленным законом требованиям, иначе возможно наложение штрафа на собственника.

Работодателям следует учесть, что оштрафовать сотрудника, употребляющего табачную продукцию в неположенном месте, они не вправе. Однако руководитель организации может полностью запретить курение на собственной территории. Для этого:

1. Издается соответствующий приказ.
2. Все сотрудники должны быть с ним ознакомлены под подпись.
3. Места, где курение запрещено, отмечаются спецзнаками.

При нарушении правил работником на него может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Какие штрафы за курение в жилых помещениях?

Жилец имеет право курить в своей квартире, в том числе на балконе, если это жилье относится к его имуществу, или при наличии прописки. Если жилая площадь арендуется, то в договоре об аренде необходимо прописать данные моменты.

При отсутствии подобного пункта арендодатель не может высказывать претензии, так как нет существенных доказательств. В подобных ситуациях оформление штрафа за курение может состояться только при нарушении правил пожарной безопасности.

Официально запрещено курить в многоквартирных домах на следующих территориях:

• Подъезд;
• Лестничная площадка;
• Тамбур;
• Лифт;
• Общий балкон;
• Под окнами соседей;
• В общем блоке или кармане.

Штраф за курение в РФ в многоквартирных домах оценивается в пределах от 500 до 1500 рублей.

Необходимо понимать, что главным доказательством в вине являются окурки под балконом, в подъезде. Если соседи сфотографируют или снимут на видео факт правонарушения, то избежать штрафа будет сложно.

Что входит в неположенные места?

До 2013 года практически не существовало единых запретов для курильщиков. В феврале 2013 года в силу вступил федеральный закон, призванный защитить здоровье граждан от опасности курения. Более того, все последующие годы – 2014, 2016 г.г. – в него постоянно вносились изменения, расширяющие перечень неположенных для курения мест. Кроме того, усиление мер против курильщиков было принято 14 октября 2015.

Перечень неположенных мест настолько обширен, что проще назвать, где разрешено свободное курение. Однако, чтобы внести полную ясность в ситуацию, мы перечислим все запрещенные места:

1. Территория и помещение больниц и любых медицинских учреждений, оказывающих медицинских, реабилитационные и санитарно-курортные услуги. Поэтому, отправляясь на лечебный отдых в санаторий, следует учесть эту информацию. Обратите внимание, что закон запрещает и организацию в подобных учреждениях специальных мест для курения, и это должен быть приказ по внутреннему распорядку.
2. Театры, кинотеатры и другие учреждения культуры и органов по делам молодежи – это относится и к помещениям, и к территории подобных учреждений.
3. Учебные заведения всех типов – ВУЗы, школы, детские дошкольные учреждения, спортивные школы и любые учреждения, оказывающие образовательные услуги.
4. Рестораны, кафе, торговые центры и стадионы, офисные здания, магазины, то есть практически все общественные места. Наказание предусмотрено, как за курение внутри помещений, так и на улице в непосредственной от входа близости – расстояние должно быть не менее 15 метров.
5. Аналогичные нормы про дистанцию в 15 метров действуют для курения на остановках общественного транспорта, возле станций метро, перронов и платформ, здания ж/д вокзала и т.д.
6. В поездах любой дальности следования и электричках, самолетах и аэропортах.
7. На детских площадках.
8. В местах общего пользования многоквартирных домов – подъездах и лестничных площадках.
9. В парке отдых и лесопарке, на пляже, как в местах скопления людей.

Какой штраф будет за курение марихуаны?

Марихуана относится к категории наркотических веществ. В Российской Федерации согласно статье 20.20 штраф за курение конопли составляет от 500 до 1000 рублей, а также подразумевает арест на срок до 15 суток.

В других странах применяются следующие меры:

Причины появления запрета на курение

Почему же понадобилось вводить столь суровые меры, как запрет курения в общественных местах? Этому есть несколько причин.

• Защита здоровья некурящих граждан от вредного воздействия табачного дыма
• Снижение риска возникновения пожаров от непотушенных сигарет
• Формирование негативного общественного мнения в отношении курения

В совокупности все эти факторы подтолкнули власти к введению жестких мер по ограничению курения сигарет в общественных местах.

Кто следит за соблюдением этих норм

Собственники помещений (жильцы, работодатели, арендодатели) привлекать виновников к ответственности не вправе. Они могут только пожаловаться в соответствующие инстанции, зафиксировав факт нарушения (например, на видео или фото).

Итак, сотрудники каких органов могут оштрафовать за нарушение правил о запрете курения? Это:

• полиция;
• Роспотребнадзор;
• Нацгвардия;
• Федеральная противопожарная служба.

Административный штраф за курение в неположенном месте

Владение информацией, касающейся штрафов за курение, позволяет избежать сложных ситуаций, связанных с законом. В России антитабачная политика начала активно проводиться с 2013 года. Именно тогда и были введены штрафы за курение.

Министерством здравоохранения был утвержден список мест, в которых категорически запрещено употреблять табачные изделия. К ним относятся учреждения социально-государственного характера: больницы, школы, детские сады, развлекательные заведения, не имеющие оборудованных для курения помещений, транспорт и остановки, а также рабочие места.

Видео взято с канала: ГТРК Оренбург

В России штраф за употребление табачных изделий составляет от 500 рублей до 3000 рублей.

В приведенных странах также введены штрафы при курении в общественных местах:

Суммы указаны на 2019 год. Особенно важно при поездке в другую страну ознакомиться с ее политикой, касающейся курения. Ведь каждое государство имеет собственные принципы и убеждения по поводу табачной продукции. Важно, внимательно изучить правила и список неположенных мест.

Штрафуют ли за курение в аэропорту, ж/д вокзале, автовокзале?

Согласно закону, запрещено табакокурение внутри зданий аэропорта, железнодорожного вокзала и автовокзала. Официально разрешено курить на улице, на расстоянии 15 метров от объекта, а также в специально отведенных местах.

Видео взято с канала: Телеканал Светлое ТВ

На данный момент времени размер штрафов на курильщиков зависит от места:

• Аэропорт – от 500 до 2500 рублей.
• Железнодорожный вокзал – до 5000 рублей;
• Автовокзал – до 3000 рублей.

Табакокурение на остановках запрещено законом.

Конституционность антитабачного законодательства

Нередко с трибуны оппозиционеров популистов можно услышать нелестные отзывы о российском антитабачном законодательстве как о недемократическом, таком которое нарушает права курящих граждан. Но так ли это на самом деле? Конституция Российской Федерации закрепляет основные права человека и гражданина, в частности статья 41 говорит о праве человека на защиту здоровья.

Как уже было сказано, сигареты и другие табачные изделия вредят не только курильщику, но и окружающим, поэтому потребление их в общественных местах нарушает это конституционное право граждан. В то же время производители и распространители табачных изделий нарушают конституционные права курильщиков, предоставляя им возможность вредить своему здоровью. Исходя из этого государство, совершенно конституционно взяло на себя функцию регулятора отношения в сфере оборота и потребления курительных изделий и проводит политику против курения в общественных местах.

Запрет рекламы табачных изделий

Сигареты и прочие изделия из табака запрещено рекламировать, под рекламой подразумевается не только красочные брошюры в журналах, плакаты и билборды, но и проведение всевозможных акций и розыгрышей призов среди потребителей табачных изделий. По новому закону к рекламе относится и размещение сигарет на витринах, а также при выходе из супермаркетов на виду.

Известно, что зона возле кассы супермаркета, место стимуляции покупателя приобретать плохо покупаемый товар. Поэтому размещение там сигарет будет способствовать большему курению. Также табачным производителям и торговым домам ограничены возможности брендинга своего товара. На большей части сигаретной пачки, должна распространятся не приятное на слух предупреждение о вреде курения для человеческого организма.

В некоторых странах пошли дальше, и обязывают печатать на пачках с вредным продуктом предсмертные агонии курильщиков. Также запрет рекламы распространяется и на киноиндустрию. Если в каком-то фильме или научной передаче изображаются люди с сигаретой, перед демонстрацией сеанса нужно сообщить зрителям, что демонстрируемая продукция может содержать сцены курения, которое пагубно воздействует на здоровье человека.

Поэтому в России больше никто не скажет «Добро пожаловать в страну Мальборо».

Где именно можно и нельзя курить?

С появлением нового закона у курильщиков остро встал вопрос о том, где теперь курить нельзя. Перечень мест, указанных в ФЗ, достаточно обширен: по сути, к общественному можно отнести практически любое пространство, в котором присутствуют люди. В частности, в законе установлено, что запрет на курение существует в следующих местах:

• образовательные учреждения и прилегающая территория;
• подъезды многоквартирных домов;
• железнодорожные вокзалы, аэропорты и автовокзалы;
• медицинские учреждения;
• магазины и рынки;
• парки, пляжи, бульвары;
• детские площадки,
• рабочие места и т.д.

Принятие норм, запрещающих курение в общественных местах, огромное количество курящих встретило отрицательно. При этом главный вопрос курильщиков касается того, где теперь они смогут достать сигарету, не опасаясь штрафных санкций? Как можно узнать из антитабачного законодательства, разрешено курить в следующих общественных местах:

• на улице (но только на тех участках, которые не подпадают под запрет);
• в собственных авто;
• в организованных курилках.

Также курильщики по-прежнему могут курить у себя дома (именно в квартире или в собственном доме, а не на лестнице или в лифте). Не запрещено курить и в автомобиле, но только при условии, что он припаркован не ближе 15 метров от «запрещенного» места.

Немало конфликтных ситуаций возникает из-за привычки многих курящих курить в таких общественных местах как подъезд или лифт многоквартирного дома. При этом КоАП РФ в полной мере способен помочь в ситуации, когда весь подъезд страдает от соседа-курильщика.

Для того чтобы защититься от вредного воздействия табака, нужно зафиксировать нарушение (фото, видео) и обратиться в правоохранительные органы. Как правило, такой способ борьбы с курением в общественных местах является очень действенным.

Важно! По закону для тех граждан, которые замечены с сигаретой на детской площадке, предусмотрено отдельное наказание (п.2 ст.6.24 КоАП РФ). При этом на детских площадках запрещено даже оборудовать специальные места, в которых курение сигарет допускается.

Рабочие места входят в перечень мест, в которых появляться с сигаретой запрещено. Однако, для людей с табачной зависимостью этот запрет может стать серьезной проблемой. Для разрешения подобных ситуаций работодатель может оборудовать специальное место для курения. В кафе, ресторанах и барах также оборудуются специальные места. Такие места должны быть закрытыми, чтобы исключить вредное воздействие сигарет на других посетителей.

Нужно обратить внимание, что оборудование специальных мест не является обязанностью их собственников и арендаторов. Если у владельца какого-либо заведения нет желания обустраивать место для курения, принудить его к этому нельзя.

Ответственность бизнеса за несоблюдение законодательства о запрете курения

Юридические лица, могут быть оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей, за нарушение действующего антитабачного законодательства. за уклонение от выполнения требований закона. Также ответственность коснётся бизнесменов, которые допускают курение в общественных местах. Штраф от 30 до 70 тысяч заплатят индивидуальные предприниматели за те же проступки.

Если в одном заведении работают несколько предпринимателей, к ответственности привлекаются оба предпринимателя. Если только не будет установлено, что за выполнение предписаний антитабачного законодательства отвечал кто-то один из них. Если проверяющие зафиксируют у бизнесмена курение в общественных местах, статья КОАП может быть применена по двум основаниям.

Во-первых , за отсутствие знаков о соответствующем запрете, а во-вторых за отсутствие специально оборудованных мест для курения. Также представители бизнеса могут быть привлечены к ответственности за реализацию табачка несовершеннолетним. Привлечь к ответственности за подобные правонарушения могут специальное подразделение ФНС, а также органы прокуратуры. Кроме административной ответственности к представителям бизнеса могут применить и административно-хозяйственные санкции за нарушения правил торговли табачными изделиями. А именно выкладка их на витрины, или проведение акций, или прочей популяризации табачных изделий.

За курение в общественных местах наказание может быть и уголовным, если оно станет причиной пожара или взрыва огнеопасных веществ, причинивших сильный ущерб имуществу и здоровью граждан. В данном случае речь идёт о курении в самолётах, и вблизи заправочных станций. Также уголовная ответственность может лечь на плечи бизнесмена, который попускает курение несовершеннолетних в общественных местах, и популяризует среди них эту вредную культуру.

Штрафы за продажу сигарет без акциза, несовершеннолетним, контрабанду, ввоз-вывоз

К незаконным действиям предпринимателей относят без акцизную продажу сигарет, распространение продукции среди несовершеннолетних, контрабандистские акции, а также нелегальный ввоз и вывоз. За все эти преступления полагается штраф.

Табачная продукция согласно статье 171 Уголовного Кодекса подлежит обязательной маркировке. Если бизнес ведется не по закону, то юридическое лицо может получить существенный штраф на без акцизные сигареты:

• Сумма от 400 тысяч до 1 миллиона рублей, в зависимости от объема продукции;
• Тюремное заключение на срок до 6 лет;
• Принудительные исправительные работы.

Также под ответственность могут попасть лица, осуществляющие продажу без акцизной продукции:

• До 500 тысяч рублей;
• Лишение свободы до 3 лет;
• Принудительные работы до 3 лет.

Весь товар будет конфискован правительственными органами. Компания, осуществляющая неправомерную деятельность, лишается лицензии.

В 2017 году был рассмотрен и утвержден законодательный проект, запрещающий продажу сигарет, лицам, не достигшим 18 лет. Обязательно в магазинах должны требовать предъявить документ, подтверждающий возраст. Если этого не происходит, то организация штрафуется вышестоящими правительственными органами.

Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним составляет от 3000 до 5000 рублей.

Еще одним важным законопроектом является устранение контрабанды, связанной с распространением табачных изделий. Осуществление действий регулируется статьей 200 Уголовного Кодекса РФ. Обычно преступников задерживают на границе.

Наказание проявляется в следующих мерах:

• Лишение свободы до 5 лет;
• Взыскание от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
• Ликвидация товара;
• Принудительный труд до 3 лет.

Согласно данным на 2018 год, таможенные правила по ввозу и вывозу табачной продукции регламентируются особыми требованиями для частных лиц. Турист может ввезти и вывезти не более чем 250 гр табака, сигарет может быть с собой не больше 10 пачек. Излишки изымаются, а человеку выписывается штрафная санкция – 4-5 тысяч рублей.