Миграционный учет для украинцев

В соответствии с п. 8 ст. 13 115-ФЗ о привлечении иностранных работников (в т. ч. украинцев) необходимо сообщать в органы по вопросам миграции. Не важно, имеет сотрудник РВП для граждан Украины, патент или иное основание для работы, уведомлять о найме придется всегда, причем срок строго ограничен — не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора. Как это сделать? Закон допускает три варианта:

• лично;
• ценным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• электронно, с помощью сервисов защищенной передачи данных (госуслуги, операторы ЭДО). На практике этот способ доступен не во всех регионах РФ и широкого распространения пока не получил.

Форма уведомления стандартизирована. До конца года действует шаблон, утвержденный приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.

Приведем для примера образец заполнения уведомления:

А вот ставить на миграционный учет понадобится не всех иностранных работников, а только тех, для которых работодатель является принимающей стороной, т. е. предоставляет место для фактического проживания. Если это так, то в течение 7 дней с даты прибытия мигранта в организацию (предоставленное ею жилое помещение) необходимо осуществить постановку его на миграционный учет, лично обратившись в территориальный отдел по вопросам миграции, в МФЦ или по почте. Помимо заполненной утвержденной приказом МВД России от 10.12.2020 № 856 формы уведомления о прибытии, предоставляют:

• копии документов иностранца: паспорт, патент и чеки о его оплате, РВП, ВНЖ, свидетельство беженца, миграционную карту;
• документы, подтверждающие полномочия представителя организации, если уведомление подает не лично директор;
• паспорт представителя;
• трудовой договор с гражданином Украины;
• документы, подтверждающие факт владения (правомерность пользования) помещением, где проживает мигрант.

Выглядит заполненная форма так:

Штрафы для работодателя за нарушение правил трудоустройства украинцев

Неправильный прием на работу иностранца грозит работодателю ощутимыми денежными потерями. За что накажут, смотрите в таблице.

НарушениеОснование привлечения к ответственностиМаксимальная сумма штрафа для ЮЛСрок давности Для организации работодателя Наем граждан, не имеющих разрешения на работу (патента)Ст. 18.15 КоАП, ч. 1-21 000 000 руб.2 месяцаНарушение сроков и (или) формы уведомления МВД о трудоустройствеСт. 18.15 КоАП, ч. 3–41 000 000 руб.2 месяцаВыплата зарплаты иностранцу наличнымист. 15.25 КоАП, ч. 1100 % суммы выплаты2 года Для принимающей стороны Нарушение сроков и формы постановки на миграционный учетст. 18.9 КоАП500 000 руб.2 месяца

Срок пребывания в России граждан Украины

В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2024 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.

Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.

Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.

Какие документы нужны для приема украинца на работу

Порядок оформления трудовых отношений с иностранными гражданами (в т. ч. и гражданами Украины) определен в гл. 50.1 ТК РФ и ст. 13 № 115-ФЗ. Исходя из норм этих НПА, работа в России для украинцев в 2024 г. возможна на основании патента. Правда, имеются исключения для:

• имеющих РВП или ВНЖ;
• беженцев;
• участников программы добровольного переселения;
• дипломатов, сотрудников посольств и консульств;
• студентов-очников;
• некоторых других категорий.

Этим украинцам патент не нужен.

Но разрешение на работу в России для граждан Украины — не единственный документ, который потребуется для оформления. Кроме него, обычно запрашивают:

1. Документ, удостоверяющий личность, желательно с нотариально заверенным переводом. В качестве такового выступает:

• национальный паспорт гражданина Украины;
• заграничный паспорт;
• паспорт ДНР (ЛНР);
• удостоверение беженца;
• удостоверение лица, получившего временное убежище;

2. Миграционная карта. Она необходима для определения налогового статуса и цели пребывания в РФ. Целью приезда в миграционной карте указывается работа или учеба (для студентов). Если отмечено другое, то работник не получит разрешительные документы.

3. Медицинский полис. Необходим, если работодатель не готов взять на себя организацию оказания сотрудникам медицинской помощи.

4. Дипломы, сертификаты и иные документы, подтверждающие образование и квалификацию. Предоставляются, если этого требует специфика работы. Большая часть украинских документов признается РФ в рамках соглашения правительств государств — участников СНГ от 15.05.1992 «O сотрудничестве в области образования» и соглашения Правительства Российской Федерации и кабинета министров Украины от 26.05.2000 «O взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях» и не требует процедуры признания. Отметим, что для занятия некоторыми видами деятельности необходимо иметь специальные разрешающие документы российского образца (сертификат специалиста для медицинских работников, удостоверение по электробезопасности для работающих в электроустановках и пр.).

5. Российский ИНН. Формально работник не обязан его предоставлять, но он необходим для сдачи отчетности.

6. СНИЛС или форма АДИ-рег. Если работник устраивается впервые, то оформить его дозволено и работодателю.

Срок постановки украинцев на миграционный учет в России

Для того, чтобы выполнить все формальности, связанные с миграционным учетам украинским гражданам отводится семидневный срок. Это значит, что извещение о прибытии необходимо отправить максимум в течении 7 дней, отсчитываемых с даты, указанной в миграционной карте.

Важно! В том случае, если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется.

В случае нарушения указанных требований к въезду и пребыванию в РФ, иностранным гражданам грозит административная ответственность:

• До 1000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без — в случае нарушения режима в пунктах пересечения границы;
• До 2000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без – в случае нарушения правил въезда;
• От 2000 до 5000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без – в случае нарушения правил въезда в РФ, правил миграционного учета, правил регистрации и передвижения по России, а также выбора места для проживания и посещения. Такой же штраф грозит тем, у кого в качестве цели визита указана цель, не соответствующая реальности. Например, в качестве цели въезда заявлен «туризм», а настоящей целью является – «работа».

Таким образом, правила въезда украинцев в Россию в 2018 году сохраняются прежнему. Как и раньше, для въезда не требуется оформление визы, пересечение российской границы возможно по украинскому паспорту. Основными требованиями для пересекающих границу украинских граждан являются: внесение достоверных сведений в миграционную карту, а также соблюдение правил и законов РФ. Любые административные нарушения могут привести к депортации из России и запретом на въезд в нее в будущем на довольно продолжительный срок.